生产企业必须具备符合相应要求的生产设备和生产环境。通过以上的监督管理措施，国家能够确保特殊化妆品的质量和安全，并保护消费者的权益。
监督管理。特殊化妆品是指含有特殊功效或者用途的化妆品，如防晒霜、漂白霜、祛斑霜等。国家对特殊化妆品实行严格的监督管理，主要包括以下方面：
1. 生产许可：特殊化妆品的生产企业必须取得国家药品监督管理部门颁发的《化妆品生产许可证》方可开展生产活动。生产企业必须具备符合相应要求的生产设备和生产环境。
2. 质量监督：国家药品监督管理部门通过抽查、检验等方式对特殊化妆品的质量进行监督，确保特殊化妆品的成分和标签说明符合相关规定，并且不含有任何有害物质。
3. 标签要求：特殊化妆品必须在产品标签上明确标注产品名称、成分、用途、规格、生产企业名称和地址等信息，并符合相关的标签要求。标签上的信息必须真实、准确。
4. 广告监管：国家药品监督管理部门对特殊化妆品的广告进行监管，确保广告内容不夸大夸张，不能涉及虚假宣传，不得违反相关法律法规的规定。
5. 不良反应监测：国家药品监督管理部门对特殊化妆品的使用过程中发生的不良反应进行监测，及时采取相应的措施，保护消费者的权益。
通过以上的监督管理措施，国家能够确保特殊化妆品的质量和安全，并保护消费者的权益。
